Sådan er Rudersdals budgetmodel: Intet nyt er godt nyt!

Posted on 01/09/2010 by tnb

- af Benny Würtz og Maria Steno, medlemmer af Kommunalbestyrelsen for LokalListen.

Hidtil har kommunalbestyrelsens økonomistyring og budgetopfølgning været baseret på et princip om at ”intet nyt er godt nyt”. Kun en gang om året per 30. september har politikerne set en konkret budgetopfølgning på kommunens mere end 3 milliarder store budget. Derudover har kommunalbestyrelsen kun set regnskabet samt nogle helt overordnede månedlige opgørelser over udviklingen i likviditeten, den samlede forbrugsprocent og tillægsbevillingerne (som der i parentes bemærket er en del af). Resten af året har budgetopfølgningen været administrativ, og politikerne har måttet styre efter devisen ”intet nyt er godt nyt”. Kun hvis der har været ekstraordinære økonomiske problemer, er politikerne blevet orienteret. Denne praksis har LokalListen gentagne gange stillet spørgsmålstegn ved. Typisk får kommunalbestyrelser, og andre bestyrelser f.eks. skolebestyrelser budgetopfølgninger kvartalsvist eller månedsvist, men ikke i Rudersdal. Her har Venstre hårdnakket påstået, det var overflødigt og indtil videre er det da også gået nogenlunde.

Budgetoverskridelse på omkring 25 procent bør give stof til eftertanke.
Men den store budgetoverskridelser på det specialiserede børne- og ungeområde og de mange besparelser, som nu er nødvendige på et meget sårbart område, bør få flertallet til at tænke sig om. Budgetoverskridelsen på børne- og ungeområdet blev fremlagt politisk i foråret 2009, og i september 2009 fik vi så efter længere tids analyse en redegørelse for et forventet merforbrug på budgettet på omkring 30 millioner på området. Derefter hørte vi ikke mere i et halvt år, før vi så i februar bliver præsenteret for en budgetoverskridelse på 60 millioner kroner uden yderligere forklaring og uden at kunne få nogen information om dette på skrift. Først med hjælp fra en ekstern revisor forventer man at have et overblik over økonomien i slutningen af april. Altså omkring et år efter problemet i første omgang blev opdaget. Til trods for at overskridelse på 60 millioner svarer til en budgetoverskridelse på lidt mere end en fjerdedel af det samlede budget. Det er en alvorlig sag ikke kun for forvaltningen af det specialiserede børne- og ungeområde, men for hele kommunen.

Tillid er godt, men politisk overblik og ansvarlighed er bedre!
Derfor bør den STORE budgetoverskridelse og det manglende økonomiske overblik på også give stof til eftertanke i resten af kommunen. Er budgetopfølgningen god nok? Foregår den tilstrækkelig systematisk og bør den ikke foregå oftere? I LokalListen er vi ikke i tvivl. Kvartalsvise budgetopfølgninger er en nødvendighed for en kommunalbestyrelse, hvis politikerne skal bevare overblikket og handlemulighederne i løbet af året – ikke mindst i en tid med finanskrise og stram statslig budgetstyring. Vi vil derfor foreslå, at budgetopfølgningsprocessen for Rudersdal kommune bliver justeret hurtigst muligt.

Historisk afstemning i Kommunalbestyrelsen: Venstre og SF stemt ned!

Posted on 26/03/2010 by tnb

- af Axel Bredsdorff, medlem af Kommunalbestyrelsen for LokalListen.

Borgmester Fabrin valgte selv at blive stemt ned i Kommunalbestyrelsen, den 24. marts 2010. Dermed faldt hele besparelsesforslaget på gulvet, og sagen gik tilbage til forvaltningen. Men det havde han slet ikke behøvet. Hvis Venstre havde kunnet tælle og borgmesteren havde tilrettelagt afstemninger lidt anderledes, så kunne vi allerede nu være i gang med at gennemføre de helt nødvendige besparelser. Men det ønskede borgmeteren tilsyneladende ikke.

Før mødet og under mødet tilkende partierne således:
- De konservative ville kun stemme for besparelserne hvis der blev iværksat en brugerinddragelsesproces, hvor forældre og pårørende til de udsatte børn fik mulighed for at medvirke til fastlæggelsen af besparelsesstrategien. Fik de ikke deres tre forslag vedtaget, ville de stemme imod det hele.
- Den radikale ønskede ikke besparelser på sundhedsområdet, og foreslog at dette tema udgik af besparelsespakken. Men uanset om ændringsforslaget blev vedtaget, ville den radikale stemme imod alle besparelserne.
- LokalListen og Socialdemokratiet havde nøje gennemgået besparelsesforslagene og fandt på nuværende tidspunkt, at det var forsvarligt og veldokumenteret at gennemføre besparelser på godt 10 mio. kr., og tilkendegav derudover, at de to partier var parate til at se på de øvrige besparelser, når konsekvenserne var bedre belyst, ligesom begge partier var villige til at finde hele besparelsen på de 60 mio. kr. ved at genåbne hele kommunens budget (Se Anna Scharling Bruns forelæggelsestale).

Under debatten fremgik det endvidere af SF ville stemme for hele besparelsespakken, selv om de var modstandere af besparelsen på Sundhedstjenesten. Derfor kunne Fabrin regne ud at Venstre og SF kunne komme til at stå alene med 11 mandater sammen, mod 12 fra oppositionen.

Alligevel valgte Fabrin at tolke LokalListens og Socialdemokratiets forslag som det “mest vidtgående” selv om vi som de eneste af de 4 kritiske partier gik ind for at sætte besparelsesarbejdet i gang og allerede anviste besparelser på 10 mio. kr. Ændringsforslaget faldt ved den efterfølgende afstemning, ligesom såvel de radikales forslag som de konservatives forslag. Ved den efterfølgende afstemning om indstillingen fra økonomiudvalget på de 20 mio. kr.´s besparelser, var det så kun Venstre og SF, der stemte for. Alle øvrige imod. Hermed: Intet var vedtaget.

Med de klare udmeldinger kunne Fabrin have valgt at sætte de to ultimative ændringsforslag fra den radikale og de konservative til afstemning først. Og så kunne Venstre (og evt. SF) have stemt for LokalListens og Socialdemokraternes forslag, der var blevet vedtaget med 16 eller 18 stemmer. Og vi kunne allerede i marts være gået i gang med at implementere besparelser, som er helt nødvendige.

Er det virkelig sådan at Venstre hellere vil stemmes ned med et resultat at intet sker, end at stemme for et kompromisforslag fremsat af LokalListen og Socialdemokratiet? Det kunne se sådan ud.

- Læs også Marias reflektioner over lederskabet i Rudersdal kommune.

Fra “Legepladser” til “Parkeringspladser”

Posted on 22/01/2010 by tnb

- af Anna Scharling Brun og Axel Bredsdorff (L)

Se også: Hvad skete på udvalgsmødet?
Se også: Hvad skete på kommunalbestyrelsesmødet?

Historien om hvordan en meget værdsat anlægsbevilling til fire navngivne skolers “udearealer, herunder legepladser” i budget 2009 og 2010 lige så stille blev til “ankomstarealer og belægninger”, og hvor børnenes behov for legepladser lige så stille forsvandt af syne.

Historien starter med budgetvedtagelsen i oktober 2009. Venstre havde ikke meget med i posen til forhandlingerne, men der blev dog efter såvel SFs som LokalListens ønske afsat 5 mio. kr. til “Forbedring af udeområder, herunder legepladser, på skoler” for nu at citere den af gruppeformændene underskrevne “Budgetaftale”. I den af Fabrin underskrevne pressemeddelelse står følgende om punktet:

- “At der afsættes yderligere 3 mio. kr. i 2010 og 2 mio. kr. i 2011 til forbedringer af skolernes udeområder, herunder legepladser. Beløbene er fortrinsvis møntet på Toftevangsskolen, Sjælsøskolen, Trørødskolen og Vedbæk skole.

Fabrin udtaler: …..Vi er enige i, at skolernes udeområder – herunder legepladserne – ikke alle steder har en tilfredsstillende standard. Derfor indgår det i aftalen, at skolernes udendørsarealer skal opprioriteres.”

Alt sammen aldeles klar tale. Men så udkommer det trykte budget for 2010-2013, og her kan man læse (s. 92) at der i budgette er afsat: ”Forbedringer af udeområderne på Toftevangskolen, Sjælsøskolen, Trørødskolen og Vedbæk Skole”

Opmærksomme læsere vil nu bemærke at “legepladser” er forsvundet – og det på trods af at de fire skoler netop er de mest nedslidte hvad angår legepladser og udearealer.

Helt galt går det så på Børne- og Skoleudvalgets første møde 13/1 2010. Her kan man i dagsordenen læse: at der skal anvendes 1,3 mio. kr. på en parkeringsplads på Trørødskolen til personalets biler, finansieret fra anlægsbudgettets rådighedsbeløb:

- ”Rådighedsbeløbet er fortrinsvis til renovering af ankomstarealer og belægninger ved 4 af kommunens skoler, herunder Trørødskolen”

Bemærk at nu har kontoen igen skiftet navn og indhold. Væk er legepladserne og tillige er der decideret peget på ”ankomstarealer og belægninger”, begge ord der overhovedet ikke indgår i hverken budgetforlig, budgettekst, pressemeddelelse eller trykt budgetudgave!

Ved at afsætte 1,3 mio. kr – svarende til mere end 25% af de samlede 5 mio. kr – til parkeringspladser er der – efter LokalListens mening – stor risiko for at der ikke bliver plads til de helt nødvendige legepladsrenoveringer på de tre andre skoler.
Derudover er vi dybt bekymrede over at en budgetpost kan skifte indhold bag om ryggen på politikerne og i strid med de aftaler der er underskrevet af alle gruppeformænd.

Denne bekymring luftede vi – og SF og Socialdemokratiet – på det første møde i Børne- Skoleudvalget 13. januar, og derfor stillede LokalListens Anna Scharling Brun at sagen udsættes med henblik på, at der forelægges et samlet overblik over renoveringsbehovet for de 4 nævnte skolers udearealer, herunder legepladser. Dette forslag fik opbakning fra SF og Socialdemokratiet, mens V og C stemte imod!

Det tegner lovende for de kommende års arbejde:
- Budgetforlig står (åbentbart?) ikke længere til troende.

Legepladser eller Parkeringspladser?

Posted on 15/01/2010 by tnb

LokalListen frygter, at der ikke bliver penge nok til renovering af de meget nedslidte legepladser på skolerne, til trods for at der i budgetaftalen i okt. 2009 blev afsat 5 mio. til ”forbedring af udeområder, herunder legepladser, på skoler”.

Fabrin udtalte dengang:

”… Vi er enige om at skolernes udeområder- herunder legepladserne – ikke alle steder er en tilfredsstillende standard. Derfor indgår det i aftalen, at udendørsarealerne skal opprioriteres”.

Ordlyden på den af budgetforligets parter underskrevne konto er imidlertid pludselig og uretsmæssigt blevet ændret.

På Børne- og skoleudvalgets første møde d.13/1 2010 fremgår det, at de 5 millioner kroner skal gå til ”ankomstarealer og belægninger ved 4 af kommunens skoler, herunder Trørødskolen” og at 1,3 mio. kroner er øremærket en parkeringsplads på Trørødskolen til personalets biler. Politikerne i BSU som alle på nær to er nyvalgte, skulle altså tage stilling til at bruge over 25 % af det samlede beløb uden at kende til alternativerne som bl.a. består af 4 akutte projekter på Sjælsøskolen, Toftevangskolen, Trørødskolen og Vedbæk Skole, der bl.a. går på, at der bør ske drastiske forbedringer af legepladsforholdene.

V og K havde imidlertid ikke tid til at vente og stemte imod LokalListens ændringsforslag om at få punktet udskudt, så man fik et samlet overblik over renoveringsbehovet på de 4 nævnte skoler og kunne prioritere dem.
LokalListen frygter, at man på ”udeareals- og legepladsbudgettet” nu får brugt pengene på noget, børnene ikke har direkte glæde af. At man ikke får renoveret de legepladser, der er behov for, og at V og K prioriterer biler frem for børn på et budget, der var tiltænkt børnene.
De to nyvalgte repræsentanter for både Socialdemokratiet og SF støttede LokalListensændringsforslag og blev sammen med LokalListen nedstemt.
Som noget nyt i kommunalpolitisk sammenhæng i Rudersdal stod S, SF og LokalListenimidlertid allerede på første møde efter valget sammen om et ændringsforslag, hvilket kunne tegne til en noget stærkere opposition i forhold til sidste valgperiode.

Med venlig hilsen Anna Scharling Brun (L) Børne og skoleudvalget.

Du er velkommen til at ringe for yderligere oplysninger på tlf. 45488803 eller 28737974