Børnene skal ikke lide under manglende økonomistyring

Posted on 01/09/2010 by tnb

- af Maria Steno og Anna Scharling Brun (LokalListen)

Det nye børne- og skoleudvalg har siden det tiltrådte brugt næsten al sin tid på at rydde op i økonomien på børne- og unge området, som dækker over sundhedsplejen, tandplejen og børn med særlige behov. Udvalget er i første omgang blevet præsenteret for besparelsesforslag på 20 mio. kr. på tandplejen, skolesundhedsplejen og børn med særlige behov. Alt sammen for at kompensere for en budgetoverskridelse på 30 mio. kr i 2009. Nu viser det sig så ved regnskabsopgørelsen, at budgetoverskridelsen er dobbelt så stor og ligger på omkring. 60 mio. kr. Hvorfor har vi stadig ikke fået nogen fyldestgørende forklaring på – til trods for der er tale om en budgetoverskridelse på omkring en fjerdedel af det samlede budget.

I LokalListen er vi foruroligede over det manglende økonomiske overblik på området, og over hvilken effekt denne budgetoverskridelse risikerer at få på kommunens tilbud til børn og unge. Pengene er jo brugt, og der er absolut grænser for, hvor meget man kan skære ned på sundhedsplejen, tandplejen, og tilbuddene for handicappede børn og unge, anbringelser osv.? Lad det være sagt med det samme, man finder ikke 60 mio. kr. ved effektiviseringer uden væsentlige forringelser heller ikke indenfor skole- og daginstitutionsområdet, når vi i Rudersdal i forvejen ligger i bund i forhold til udgifter til tandplejen og når Rudersdal pædagognormering i daginstitutionerne allerede nu er for lav.

LokalListen har sammen med S fremsat besparelsesforslag på 10 mio. kr. indenfor børne- og ungeområdet, på de områder hvor det virker forsvarligt og hvor konsekvenserne er tilstrækkeligt belyst. Men før vi tager stilling til yderligere besparelser, ønsker vi, at økonomien for hele børne- og ungeområdet bliver gennemgået med tættekam. Vi mener ikke, det er seriøst at lade som om, man inden for udvalgets område kan finde besparelser for 60 millioner kroner. Her må kommunekassen og kommunens øvrige fagforvaltninger bidrage, så børnene ikke skal lide under den manglende økonomiske styring.

Læs også: Rudersdals budgetstyringsmodel – Intet nyt er godt nyt?

Sådan er Rudersdals budgetmodel: Intet nyt er godt nyt!

Posted on 01/09/2010 by tnb

- af Benny Würtz og Maria Steno, medlemmer af Kommunalbestyrelsen for LokalListen.

Hidtil har kommunalbestyrelsens økonomistyring og budgetopfølgning været baseret på et princip om at ”intet nyt er godt nyt”. Kun en gang om året per 30. september har politikerne set en konkret budgetopfølgning på kommunens mere end 3 milliarder store budget. Derudover har kommunalbestyrelsen kun set regnskabet samt nogle helt overordnede månedlige opgørelser over udviklingen i likviditeten, den samlede forbrugsprocent og tillægsbevillingerne (som der i parentes bemærket er en del af). Resten af året har budgetopfølgningen været administrativ, og politikerne har måttet styre efter devisen ”intet nyt er godt nyt”. Kun hvis der har været ekstraordinære økonomiske problemer, er politikerne blevet orienteret. Denne praksis har LokalListen gentagne gange stillet spørgsmålstegn ved. Typisk får kommunalbestyrelser, og andre bestyrelser f.eks. skolebestyrelser budgetopfølgninger kvartalsvist eller månedsvist, men ikke i Rudersdal. Her har Venstre hårdnakket påstået, det var overflødigt og indtil videre er det da også gået nogenlunde.

Budgetoverskridelse på omkring 25 procent bør give stof til eftertanke.
Men den store budgetoverskridelser på det specialiserede børne- og ungeområde og de mange besparelser, som nu er nødvendige på et meget sårbart område, bør få flertallet til at tænke sig om. Budgetoverskridelsen på børne- og ungeområdet blev fremlagt politisk i foråret 2009, og i september 2009 fik vi så efter længere tids analyse en redegørelse for et forventet merforbrug på budgettet på omkring 30 millioner på området. Derefter hørte vi ikke mere i et halvt år, før vi så i februar bliver præsenteret for en budgetoverskridelse på 60 millioner kroner uden yderligere forklaring og uden at kunne få nogen information om dette på skrift. Først med hjælp fra en ekstern revisor forventer man at have et overblik over økonomien i slutningen af april. Altså omkring et år efter problemet i første omgang blev opdaget. Til trods for at overskridelse på 60 millioner svarer til en budgetoverskridelse på lidt mere end en fjerdedel af det samlede budget. Det er en alvorlig sag ikke kun for forvaltningen af det specialiserede børne- og ungeområde, men for hele kommunen.

Tillid er godt, men politisk overblik og ansvarlighed er bedre!
Derfor bør den STORE budgetoverskridelse og det manglende økonomiske overblik på også give stof til eftertanke i resten af kommunen. Er budgetopfølgningen god nok? Foregår den tilstrækkelig systematisk og bør den ikke foregå oftere? I LokalListen er vi ikke i tvivl. Kvartalsvise budgetopfølgninger er en nødvendighed for en kommunalbestyrelse, hvis politikerne skal bevare overblikket og handlemulighederne i løbet af året – ikke mindst i en tid med finanskrise og stram statslig budgetstyring. Vi vil derfor foreslå, at budgetopfølgningsprocessen for Rudersdal kommune bliver justeret hurtigst muligt.

Fabrins historiske nederlag kan være starten på en ny demokratisk kultur!

Posted on 27/03/2010 by tnb

- Statements af Maria Steno, gruppeformand i LokalListen

Kommunalbestyrelsesmødet i onsdags var den nye politiske begyndelse, LokalListen kæmpede for ved valget. Venstres absolutte flertal er brudt, og flere partier og nye kommunalbestyrelsesmedlemmer melder sig på banen i den politiske debat.

- “Til trods for et rodet møde uden klare konklusioner gik jeg optimistisk fra mødet både på demokratiets og børnenes vegne. Venstre absolutte flertal er brudt og den politiske debat er endelig kommet til kommunen. Udsættelsen af besparelserne på det særlige børne- og ungeområde viser Venstre ikke længere kan slippe af sted med den arrogance og take-it-or-leave kultur, som har hersket i sidste periode. Og udsættelsen af beslutningen giver mulighed for at få et kvalificeret beslutningsgrundlag, et bedre økonomisk overblik og flere alternativer til besparelsesforslagene på børne- og ungeområdet”.

- “Venstre har siddet med absolut flertal og ansvaret i 2009, hvor de økonomiske problemer er skabt på det specialiserede børne- og ungeområde. Men nu er de nødt til at lytte til andre partier, for budgetproblemet kan kun løses i fællesskab. På kommunalbestyrelsesmødet viste alle partier stor vilje til at finde en løsning og overholde budgettet for 2010 og de kommende år. Så der er ingen grund til at fremmane de uansvarlige spøgelser, som Fabrin gør efter mødet”

- “Venstre er bare nødt til at erkende de ikke har flertal alene og vise større imødekommenhed over andre synspunkter.”

- ”Det er sørgeligt, når Fabrin efter mødet hævder, at alle partier, der ikke mener, det samme som Venstre er uansvarlige og samtidig nedgør de politiske holdningsforskelle og mærkesager som “Christiansborg-fnidder”. Vi er valgt for forskellige partier netop på grund af de politiske forskelle, og vi skal have respekt for hinandens politiske meninger. Det er grundlaget for en politisk debat og for efterfølgende at skabe politiske kompromiser.”

- “Jeg tror bestemt, det er muligt at finde et kompromis og en langsigtet løsning på de økonomiske problemer på børne- og ungeområdet, men det kræver, kommunalbestyrelsen får et bedre økonomisk overblik, mere information og ikke mindst flere alternative besparelsesmuligheder på banen. Og så kræver det vilje til at lytte”

- ”Om LokalListen kommer med i det afgørende kompromis må dialogen og tiden vise, men vi er åbne overfor en forhandling. Vi skal finde pengene, men vi er villige til at brede diskussionen ud og inddrage besparelsesmuligheder på andre budgetområder f.eks. administrationen.”

- ”Borgmesteren har ikke absolut flertal, og det ser heller ikke til, at han kan tage stemmerne fra hans allierede for givet længere. Konservative og Socialdemokratiet har taget bladet for munden og debatten er langt mere åben end tidligere. Plejer er simpelthen død sammen med den take-it-or-leave-it kultur Venstre havde skabt i den forudgående periode. Det er meget positivt for demokratiet og muligheden for, at borgerne bliver hørt i Rudersdal ”

- “Så selvom vi har den samme borgmester, er det et nyt politisk landskab, og det kræver en anden form for politisk lederskab fra borgmesteren. Det har vi ikke set endnu. Men sagen er for vigtig til at lade stå til.”

Historisk afstemning i Kommunalbestyrelsen: Venstre og SF stemt ned!

Posted on 26/03/2010 by tnb

- af Axel Bredsdorff, medlem af Kommunalbestyrelsen for LokalListen.

Borgmester Fabrin valgte selv at blive stemt ned i Kommunalbestyrelsen, den 24. marts 2010. Dermed faldt hele besparelsesforslaget på gulvet, og sagen gik tilbage til forvaltningen. Men det havde han slet ikke behøvet. Hvis Venstre havde kunnet tælle og borgmesteren havde tilrettelagt afstemninger lidt anderledes, så kunne vi allerede nu være i gang med at gennemføre de helt nødvendige besparelser. Men det ønskede borgmeteren tilsyneladende ikke.

Før mødet og under mødet tilkende partierne således:
- De konservative ville kun stemme for besparelserne hvis der blev iværksat en brugerinddragelsesproces, hvor forældre og pårørende til de udsatte børn fik mulighed for at medvirke til fastlæggelsen af besparelsesstrategien. Fik de ikke deres tre forslag vedtaget, ville de stemme imod det hele.
- Den radikale ønskede ikke besparelser på sundhedsområdet, og foreslog at dette tema udgik af besparelsespakken. Men uanset om ændringsforslaget blev vedtaget, ville den radikale stemme imod alle besparelserne.
- LokalListen og Socialdemokratiet havde nøje gennemgået besparelsesforslagene og fandt på nuværende tidspunkt, at det var forsvarligt og veldokumenteret at gennemføre besparelser på godt 10 mio. kr., og tilkendegav derudover, at de to partier var parate til at se på de øvrige besparelser, når konsekvenserne var bedre belyst, ligesom begge partier var villige til at finde hele besparelsen på de 60 mio. kr. ved at genåbne hele kommunens budget (Se Anna Scharling Bruns forelæggelsestale).

Under debatten fremgik det endvidere af SF ville stemme for hele besparelsespakken, selv om de var modstandere af besparelsen på Sundhedstjenesten. Derfor kunne Fabrin regne ud at Venstre og SF kunne komme til at stå alene med 11 mandater sammen, mod 12 fra oppositionen.

Alligevel valgte Fabrin at tolke LokalListens og Socialdemokratiets forslag som det “mest vidtgående” selv om vi som de eneste af de 4 kritiske partier gik ind for at sætte besparelsesarbejdet i gang og allerede anviste besparelser på 10 mio. kr. Ændringsforslaget faldt ved den efterfølgende afstemning, ligesom såvel de radikales forslag som de konservatives forslag. Ved den efterfølgende afstemning om indstillingen fra økonomiudvalget på de 20 mio. kr.´s besparelser, var det så kun Venstre og SF, der stemte for. Alle øvrige imod. Hermed: Intet var vedtaget.

Med de klare udmeldinger kunne Fabrin have valgt at sætte de to ultimative ændringsforslag fra den radikale og de konservative til afstemning først. Og så kunne Venstre (og evt. SF) have stemt for LokalListens og Socialdemokraternes forslag, der var blevet vedtaget med 16 eller 18 stemmer. Og vi kunne allerede i marts være gået i gang med at implementere besparelser, som er helt nødvendige.

Er det virkelig sådan at Venstre hellere vil stemmes ned med et resultat at intet sker, end at stemme for et kompromisforslag fremsat af LokalListen og Socialdemokratiet? Det kunne se sådan ud.

- Læs også Marias reflektioner over lederskabet i Rudersdal kommune.

Derfor skulle sagen først behandles EFTER valget

Posted on 20/01/2010 by tnb

Store serviceforringelser i tandplejen og sundhedsplejen

I sensommeren varslede borgmesteren besparelser på børne- og ungdomsområdet og en udefineret ramme indgik i budgetforliget – til trods for at få flere partier udtrykte bekymring. Først i december efter kommunalvalget bliver konsekvenserne afsløret. På et møde i børne- og skoleudvalget i sidste uge principgodkendte Venstre og Konservative nye servicestandarder, som indebærer, at børn og unge i Rudersdal kun kommer til undersøgelser hos tandplejen hvert andet år, at halvdelen af skolernes tandklinikker nedlægges, og at antallet af besøg fra sundhedsplejen reduceres for førstegangsfødende og sundhedsplejens indsats mod overvægt målrettet 3-årige spares væk. På begge områder bruger Rudersdal allerede i dag væsentligt færre ressourcer end sammenlignelige kommuner. Derudover kommer en række ændringer i de administrative procedurer med henblik på at minimere omkostninger til anbringelser, tabt arbejdsfortjeneste og aflastning for familier med sårbare børn og unge. LokalListen foreslog sammen med de Radikale en række ændringer, da vi ikke kan acceptere de ovenfor skitserede besparelser. Men to partier var ikke nok. Status er, at de reducerede servicestandarder Venstre og konservative stemte igennem bliver sendt i høring og derefter genbehandles politisk i februar. Forhåbentlig kan konstruktive og kritiske indlæg fra skolebestyrelser, handikapråd osv. vende den politiske stemning.
Det er nu borgerne skal på banen, og politikerne skal bevise de lytter.